ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ № 430-Д 01.09.2015 г. Екатеринбург Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования Свердловской области Руководствуясь подпунктом 1 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», во исполнение протокола заседания комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности, для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области от 22 июля 2015 года от 28.07.2015 № 50 ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования Свердловской области (далее – «дорожная карта») (прилагается). 2. Назначить Первого заместителя Министра А.А. Пахомова ответственным за контроль и координацию работы по организации и проведению мероприятий «дорожной карты». 3. Рекомендовать органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – органы местного самоуправления): 1) назначить ответственных лиц за организацию работы по подготовке «дорожной карты» органа местного самоуправления; 2) создать рабочую группу по подготовке «дорожной карты» органа местного самоуправления, расположенного на территории Свердловской области, организации; 3) разработать «дорожную карту» органа местного самоуправления, организации, включающую в себя обследование действующих зданий, помещений, в которых гражданам предоставляются образовательные услуги, на соответствие требованиям действующих строительных норм и правил 2 Российской Федерации, внесение изменений в паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры Свердловской области в соответствии с формами согласно приложению к настоящему приказу. 4. Руководителям государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (далее – организации): 1) назначить ответственное должностное лицо за организацию работы по подготовке «дорожной карты» организации; 2) создать рабочую группу по подготовке «дорожной карты» организации; 3) в срок до 28 сентября 2015 года разработать «дорожную карту» организации, включающую в себя обследование действующих зданий, помещений, в которых гражданам предоставляются образовательные услуги, на соответствие требованиям действующих строительных норм и правил Российской Федерации, внесение изменений в паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры Свердловской области в соответствии с формами согласно приложению к настоящему приказу; 4) в срок до 01 октября 2015 года разместить «дорожную карту» на сайте организации. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Министр Ю.И. Биктуганов 3 УТВЕРЖДЕН приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от ____________ № ____________ «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования Свердловской области» ПЛАН мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования Свердловской области Общее описание «дорожной карты» 1. План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования Свердловской области (далее – «дорожная карта») разработан в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 26 Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности», пунктом 11 поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 12.12.2014 № ДМ-П12-9175, пунктом 3 распоряжения Правительства Свердловской области от 22.07.2015 № 788-РП «Об утверждении Плана мероприятий, направленных на обеспечение реализации положений Конвенции о правах инвалидов и повышение доступности объектов и услуг для инвалидов на территории Свердловской области, на 2015–2020 годы». 2. Целями «дорожной карты» являются: 1) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов социальной, инфраструктуры в сфере образования; 2) обеспечение условий для беспрепятственного пользования инвалидами услуг в сфере образования; 3) полноценная интеграция инвалидов в общество. 3. В Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией, доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми 4 экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитию государства. Реализация «дорожной карты» позволит сформировать условия для устойчивого развития доступной среды для инвалидов, повысить доступность и качество предоставляемых инвалидам государственных услуг, преодолеть социальную разобщенность. 4. Исполнитель «дорожной карты»: 1) Министерство общего и профессионального образования Свердловской области; 2) государственные образовательные учреждения Свердловской области. 5. Сроки реализации «дорожной карты» – 2016–2017 годы. 6. Результатом реализации «дорожной карты» является повышение к 2018 году значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг. Значения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования представлены в приложении № 1 к «дорожной карте». Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования, представлен в приложении № 2 к «дорожной карте». 5 Приложение № 1 к Плану мероприятий («дорожной карте») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования Свердловской области Значения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг № строки Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг Единица измерения 1 1 2 Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, имеющих паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере образования Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, полностью доступных для инвалидов, от общей численности объектов 3 процентов 2 процентов 2014 год 4 Значения показателей 2015 год 2016 год 2017 год 5 32 6 35 7 38 4 5 6 Ответственный за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг 8 Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственные образовательные учреждения Свердловской области Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственные 7 1 2 инфраструктуры в сфере образования 3 Удельный вес объектов процентов инфраструктуры в сфере образования, частично доступных для инвалидов, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере образования 4 Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, которые в результате проведения после 01 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг от общего количества объектов инфраструктуры в сфере образования, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию Удельный вес объектов в сфере образования (от общего количества объектов, на которых 5 3 4 5 6 7 28 30 34 процентов - - - процентов - - - 8 образовательные учреждения Свердловской области Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственные образовательные учреждения Свердловской области Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственные образовательные учреждения Свердловской области Министерство общего и профессионального образования 8 1 6 7 8 2 в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов), на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к услугам (в т.ч. в альтернативной форме) Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере образования Удельный вес объектов инфраструктуры в сфере образования, на которых обеспечиваются условия информационной доступности для инвалидов с нарушением зрения, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения Удельный вес объектов 3 4 5 6 7 8 Свердловской области, государственные образовательные учреждения Свердловской области процентов 6 6,5 7 Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственные образовательные учреждения Свердловской области процентов 7 7,5 8 Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственные образовательные учреждения Свердловской области процентов 5 6 7 Министерство общего 9 1 9 10 11 2 инфраструктуры в сфере образования, на которых обеспечиваются условия информационной доступности для инвалидов с нарушением слуха, от общей численности объектов инфраструктуры в сфере образования Удельный вес инвалидов, обучающихся совместно с другими обучающимися (в инклюзивных условиях) в общеобразовательных организациях, от общего числа обучающихся инвалидов 3 4 5 6 7 8 и профессионального образования Свердловской области, государственные образовательные учреждения Свердловской области процентов 47 47,1 47,3 Удельный вес инвалидов, процентов обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в отдельных (коррекционных) классах общеобразовательных организаций, и в отдельных (коррекционных) образовательных организациях, от общего числа обучающихся инвалидов Доля инвалидов, получающих процентов образование на дому, в том числе 52 52 52 Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственные образовательные учреждения Свердловской области Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственные образовательные учреждения Свердловской области 25 25,1 25,3 Министерство общего и профессионального 10 1 2 дистанционно, от общего числа обучающихся инвалидов 3 12 Доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших специальную подготовку для работы с инвалидами, от общего числа педагогических работников образовательных организаций 13 Численность подготовленных для работы с инвалидами тьюторов, помощников, посредников в расчете на определенное количество (10 человек) обучающихся инвалидов 14 Доля общеобразовательных процентов организаций, в которых обеспечены специальные условия для получения образования инвалидами и другими обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, 4 5 6 7 процентов 21 23 25 человек 180 230 280 20 21 22 8 образования Свердловской области, государственные образовательные учреждения Свердловской области Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственные образовательные учреждения Свердловской области Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственные образовательные учреждения Свердловской области Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственные образовательные учреждения 11 1 15 2 3 предусмотренные частью 3 статьи 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от общего количества общеобразовательных организаций Доля профессиональных процентов образовательных организаций, в которых обеспечены специальные условия для получения образования инвалидами и другими обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, предусмотренные частью 3 статьи 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от общего количества профессиональных образовательных организаций 4 5 6 7 8 Свердловской области 25 26 27 Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственные образовательные учреждения Свердловской области 12 Приложение № 2 к Плану мероприятий («дорожной карте») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования Свердловской области ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования № строки 1 1 2 Наименование мероприятия Нормативный правовой Ответственные Срок реализации Планируемые акт, иной документ, исполнители, результаты влияния которым предусмотрено соисполнители мероприятия проведение мероприятия 2 3 4 5 6 Раздел 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры, транспортных средств, средств связи и информации, включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями Реализация мероприятий по постановление Министерство формированию в Свердловской Правительства общего и области сети Свердловской области от профессионального общеобразовательных 12.10.2013 № 1262-ПП образования организаций, в которых «Об утверждении Свердловской созданы условия для государственной области, инклюзивного образования программы государственные детей-инвалидов Свердловской области образовательные «Развитие системы организации 2016–2017 годы увеличение доли общеобразовательных организаций Свердловской области, в которых созданы условия для инклюзивного образования детейинвалидов 13 1 3 4 2 3 4 образования в Свердловской Свердловской области области до 2020 года» Реализация мероприятий по постановление Министерство созданию универсальной Правительства общего и безбарьерной среды, Свердловской области от профессионального позволяющей обеспечить 12.10.2013 № 1262-ПП образования совместное обучение «Об утверждении Свердловской инвалидов и лиц, не имеющих государственной области, нарушений развития, в программы государственные государственных Свердловской области профессиональные профессиональных «Развитие системы образовательные образовательных организациях образования в организации Свердловской области Свердловской области Свердловской до 2020 года» области Реализация мероприятий по постановление Министерство созданию физической и Правительства общего и информационной доступности Свердловской области от профессионального физкультурных и спортивных 12.10.2013 № 1262-ПП образования сооружений, залов, площадок в «Об утверждении Свердловской государственных государственной области, образовательных организациях программы государственные Свердловской области Свердловской области образовательные «Развитие системы организации образования в Свердловской Свердловской области области до 2020 года» 5 6 2016–2017 годы увеличение доли профессиональных образовательных организаций, в которых созданы условия для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих отклонений в развитии 2016–2017 годы увеличение доли государственных образовательных учреждений, в которых создана физическая и информационная доступность физкультурных и спортивных сооружений, залов, площадок 14 1 5 6 2 3 4 5 6 Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами Развитие условий для постановление Министерство 2016–2017 годы обеспечение условий организации образования Правительства общего и образования детей с обучающихся с Свердловской области от профессионального ограниченными ограниченными 12.10.2013 № 1262-ПП образования возможностями возможностями здоровья в «Об утверждении Свердловской здоровья отдельных государственной области, общеобразовательных программы государственные организациях Свердловской Свердловской области образовательные области (специальные «Развитие системы организации (коррекционные) образования в Свердловской общеобразовательные Свердловской области области учреждения) осуществляющих до 2020 года», образовательную деятельность приказ Министерства по адаптированным основным общего и образовательным программам профессионального образования Свердловской области от 10.07.2015 № 311-Д «Об утверждении Планаграфика мероприятий («дорожной карты») по обеспечению ведения и реализации федеральных государственных образовательных стандартов образования 15 1 7 2 Развитие условий для организации образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в отдельных классах и группах общеобразовательных организаций по адаптированным основным образовательным программам 3 4 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области» приказ Министерства Министерство общего и общего и профессионального профессионального образования образования Свердловской области Свердловской области от 10.07.2015 № 311-Д «Об утверждении Планаграфика мероприятий («дорожной карты») по обеспечению ведения и реализации федеральных государственных образовательных стандартов образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях, расположенных на территории 5 2016–2017 годы 6 обеспечение условий образования детей с ограниченными возможностями здоровья 16 1 8 2 Развитие условий для организации образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья совместно с другими обучающимися (в инклюзивной форме) по адаптированным образовательным программам 3 Свердловской области» 4 приказ Министерства Министерство общего и общего и профессионального профессионального образования образования Свердловской области Свердловской области, от 10.07.2015 № 311-Д «Об утверждении Плана- государственные графика мероприятий образовательные («дорожной карты») по организации обеспечению ведения и Свердловской реализации федеральных области государственных образовательных стандартов образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области» 5 2016–2017 годы 6 обеспечение условий образования детей с ограниченными возможностями здоровья 17 1 9 2 Повышение квалификации педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций 10 Повышение квалификации тьюторов для реализации мероприятий по вопросам экспериментального перехода на федеральные государственные образовательные стандарты 3 4 приказ Министерства Министерство общего и общего и профессионального профессионального образования образования Свердловской области Свердловской от 10.07.2015 № 311-Д области, «Об утверждении Плана- государственные графика мероприятий образовательные («дорожной карты») по организации обеспечению ведения и Свердловской реализации федеральных области государственных образовательных стандартов образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области» приказ Министерства Министерство общего и общего и профессионального профессионального образования образования Свердловской области Свердловской от 10.07.2015 № 311-Д области, «Об утверждении Плана- государственные 5 2016–2017 годы 6 готовность команд общеобразовательных организаций к реализации индивидуальных адаптированных образовательных программ общего образования в инклюзивном режиме 2016–2017 годы готовность команд общеобразовательных организаций к реализации адаптированных основных образовательных 18 1 11 2 образования детей с ограниченными возможностями здоровья 3 4 графика мероприятий образовательные («дорожной карты») по организации обеспечению ведения и Свердловской реализации федеральных области государственных образовательных стандартов образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области» Повышение квалификации приказ Министерства Министерство педагогических и руководящих общего и общего и работников профессионального профессионального общеобразовательных образования образования организаций по вопросам Свердловской области Свердловской реализации федерального от 10.07.2015 № 311-Д области государственного «Об утверждении Планаобразовательного стандарта графика мероприятий органы местного обучающихся с («дорожной карты») по самоуправления, ограниченными обеспечению ведения и осуществляющие возможностями здоровья в реализации федеральных управление в сфере условиях общеобразовательной государственных образования, и специальной образовательных расположенные на (коррекционной) школы стандартов образования территории 5 2016–2017 годы 6 программ общего образования готовность команд общеобразовательных организаций к реализации индивидуальных адаптированных образовательных программ общего образования 19 1 2 3 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области» 4 Свердловской области государственные образовательные организации Свердловской области 5 6 20 Приложение к приказу Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 01.09.2015 № 430-Д Форма Показатели доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования № п/п 1 Наименование показателей доступности для инвалидов объектов и услуг 1 Ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности 2015 2016 2017 2018 2019 2020 год год год год год год Должностное лицо управления, организации, ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности управления, организации Показатели доступности дифференцируются в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата и другие расстройства) 21 Форма Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования («дорожная карта» в сфере образования) № п/п Наименование мероприятия Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия Ответственные исполнители, соисполнители Срок реализации Ожидаемый результат Раздел I. Совершенствование нормативной правовой базы Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, транспортных средств, связи и информации Раздел III. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами Раздел IV. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним)